Gemeinden können ihre Weiterentwicklung nach innen fördern, indem sie ein neues Leitbild und einen neuen Richtplan partizipativ erarbeiten oder erneuern.
Durch eine partizipative Erarbeitung eines neuen Leitbildes und Richtplans für die kommunale Weiterentwicklung kann eine gemeinsame Vision für die Innenentwicklung einer Gemeinde geschaffen werden.
Die Zersiedlung ist eingedämmt und das Siedlungswachstum findet nur innerhalb von vorgesehenen Entwicklungsgebieten und Korridoren statt. Kulturland und Naturräume sind weitgehend vor einer weiteren Überbauung geschützt. Bei der Siedlungsentwicklung ist das baukulturelle Erbe weitmöglichst erhalten, bei Sanierungen und Neubauten herrscht eine qualitativ hochstehende Baukultur (innenpolitische Zielsetzung).
Indem das Leitbild oder der Richtplan der Gemeinde die Weiterentwicklung nach innen fördert, wird die Zersiedelung eingedämmt.